补短板强弱项 打造流光溢彩夜贵阳

　　贵阳日报融媒体记者 许发顺 蔡婕 冉婷林 周芸

　　流光溢彩的夜间经济，加快了贵阳市消费复苏升级的步伐，提升了人民群众的生活体验，也对外展示出贵阳的城市开放度和活跃度。夜间经济发展中也暴露出一些问题，诸如业态单薄、管理不够精细化、消费环境有待改善等，需要引起重视。

　　直面问题并迅速解决问题，是发展过程中应该持有的态度，贵阳市各级各部门正积极行动起来，正视夜间经济发展中存在的短板，积极采取措施，加快发展步伐，丰富夜间经济的内涵，让贵阳的夜晚更亮、人气更足、商气更火、财气更旺，全力打造流光溢彩夜贵阳。

　　深耕“夜+”业态

　　适应消费新需求

　　长期以来，贵阳夜间经济供给结构相对单一，与贵阳经济社会发展水平不匹配。

　　云岩区、南明区和观山湖区等是贵阳市经济发展最活跃的地方，也是贵阳市夜间经济最火热的区域。记者在这些地方走访时发现，在夜间经济方面，许多地方更多的还是“老味道”，新兴业态发展相对滞后。在这些区域，夜间经济大部分是围绕大型商圈发展，喷水池、花果园、未来方舟、世纪城、金融城等商圈成为夜间经济的重要支撑，由于这些地方的商业发展较为成熟，在新兴业态上有所突破但数量偏少，“深夜食堂”在夜生活中依然占绝对主导地位。

　　贵州财经大学经济学院教授、博士生导师李勇刚认为，音乐节、音乐剧、话剧等演出，以及艺术、时尚等主题展览，才是未来最吸引人的夜间经济活动。而这些，都是贵阳夜间经济中较为欠缺的。

　　多位市民在受访时也表示，感觉贵阳市的夜间经济还是聚焦在餐饮、购物、娱乐等领域，略显单调，还不具备强烈的吸引力。

　　可喜的是，为将夜间经济发展提到新高度，贵阳市十分关注夜间经济业态不够丰富的问题，而且已经有措施出台。

　　2020年9月，《贵阳市推动夜间经济发展的实施意见》出台，提出到2025年，全市（含贵安新区）培育打造1个以上具有全国影响力的夜间消费场景、10条以上夜间经济示范街（区），其中还包括繁荣“夜文化”发展、提升“夜购物”体验等八项具体措施。

　　今年7月，《贵阳贵安加快“流光溢彩夜贵阳”建设推动夜间经济高质量发展的实施方案》出台，提出以夜食、夜游、夜购、夜娱、夜读、夜宿、夜体、夜赏为主线，实施八大“夜筑城”工程，推动夜间经济高质量发展。

　　8月15日，市政府研究夜间经济发展工作专题会议召开，提出要围绕活力、时尚、潮流等关键词，突出“年轻化、新玩法”，以点带面推出一批优质示范项目，加快打造具有贵阳特色的夜经济品牌。要积极适应消费升级需求，坚持“内容丰富、活力时尚”，做实项目内容，加强规范管理，大力引进和培育剧本杀、脱口秀、相声等消费业态，丰富夜间消费场景。

　　经过全市上下的协力推进，贵阳市已培育打造出青云市集、太平路、十字街等一批业态较为丰富、人气爆棚的夜间经济示范街区。

　　丰富夜间经济业态，不是一朝一夕的事情，贵阳市已经取得了一些初步成效。按照已经绘就的蓝图前进，及时根据新变化科学调整策略，贵阳市的“夜+”业态一定能更好地适应群众的夜间消费新需求。

　　狠下“绣花功夫”

　　迎接管理新挑战

　　夜间经济的火热，给城市管理带来不少考验。

　　云岩区太平路因为毗邻喷水池的独特优势，吸引了数十位车主来到这里，利用后备箱摆摊经营，催热了“后备箱经济”，让这里成为夜间消费和打卡的热门地。但是，一系列问题也随之而来：商铺经营者和摊主偶有因经营范围引发的纠纷，摊主因为没有固定经营场所无法办理营业执照，人车混行交通不畅……这些，让太平路所属的云岩区毓秀路街道工作人员犯了难。

　　南明区花果园是贵阳市夜间人气最旺的地方之一，路边的炒饭、炸串、冰粉、水果等小摊贩吸引了众多食客，其中不少也是无证经营。花果园X区居民杨海清告诉记者，有一些消费者乱扔垃圾，商家乱倒污水，让食客和路人体验很差。

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　　夜间经济发展过程中暴露出的一系列民生问题，给城市治理带来不少新难题。

　　发展夜间经济是一项系统性工程。为做好这项工程，《贵阳贵安加快“流光溢彩夜贵阳”建设推动夜间经济高质量发展的实施方案》提出，要完善“夜经济”基础设施，强化夜间市容市貌的管理，完善夜间标识、景观小品、休闲设施、环卫设施等配套。贵阳市商务局还专门拟定《关于餐饮及零售企业门店外摆经营试点工作的指导意见》（征求意见稿），明确了外摆经营的界定、要求、相关工作程序、日常监督管理、其他事项等，并向社会公众征求意见。

　　针对夜间经济发展中出现的新问题，各地各部门正采取行动加以解决。云岩区毓秀路街道办事处组织公安、市场监管、交管、消防救援、综合行政执法等多部门开展辖区太平路街区综合治理。南明区综合行政执法、市场监管、公安、交管等部门和相关街道办事处常常联动在花果园片区、火车站周边、油榨街等地开展夜间综合整治。观山湖区将把夜间经济纳入辖区整体发展规划，着力抓好城市夜间经济规划布局。

　　在远离贵阳中心城区的县城，情况同样如此。开阳县专门成立“夜市分队”，加强沿街夜市路段餐饮点巡查，督促商户安装油烟净化器，禁止噪声扰民，为消费者营造舒适的消费环境。修文县在夜市摊区铺设地胶，禁止占用消防通道、污染地面等行为。息烽县以“保摊位充足、保食品安全、保城市形象、保治安环境”“四保”保障夜间经济秩序。

　　如何让夜间经济既丰富多彩、又安全有序，考验着城市管理的多方智慧。李勇刚认为，如果贵阳市充分协调好商务、综合行政执法、住建、交管、市场监管等方面的力量，在夜间城市治理的精细化上狠下“绣花功夫”，可以助力夜间经济更加闪亮。

　　苦练“独门绝技”

　　竞逐发展新赛道

　　随着夜间经济规模扩大、形式增多、营业时间延长，消费环境的安全保障水平是否跟得上，将直接影响人们的消费意愿和获得感。

　　在新冠疫情全球大流行的当下，要发展夜间经济，首先要做好疫情防控。前不久，北京、成都等地酒吧出现的聚集性疫情，就带来了深刻教训。对此，贵阳市在做好疫情应急预案的基础上，加强对疫情防控措施落实情况的检查督导，通过科学精准的常态化举措，规范夜间消费场所的疫情防控工作，切实保障人民群众的生命安全和身体健康。

　　贵阳市有关部门还密切关注市内外夜间文旅活动组织过程中暴露出的问题，积极总结反思和吸取经验教训。贵阳市有关部门负责人表示，在今后的夜间经济服务上，将利用各类生活服务平台和旅游平台，强化夜间停车、夜间公共交通、夜间节会活动的信息引导。同时，加强对重点商圈、街区和场所的夜间巡控，督促企业履行安全主体责任，完善社会安保联防联控体系，提高夜间安全保障水平。

　　为打造一流的夜间消费环境，开放包容的贵阳，还将博采众家之长，苦练“独门绝技”。

　　世界上夜经济繁荣的城市，在发展和管理上大都有自己的特色举措。例如，伦敦成立了由各种政策专家和行业领袖组成的夜间工作委员会，帮助市长拟定夜间经济发展的目标，并参与治理。阿姆斯特丹则创造了“夜间市长”的概念，监督夜间经济活动。上海建立了“夜间区长”和“夜生活首席执行官”制度，济南有“夜间十条”制度，北京14部门联合推出13条措施发展夜间经济……

　　“这些都凸显了当地相关部门主动作为，积极抓好行业培育、街区规划、品牌打造等事关夜经济发展的工作，值得我们学习借鉴。”贵阳市商务局局长刘俐莎介绍，最近，贵阳市正在广泛吸纳国内外夜间经济发展经验，要求各区（市、县）建立“夜间区长”和“夜生活首席执行官”制度，由各地分管领导担任“夜间区长”，相关职能部门领导担任“夜间局长（所长）”，统筹推进好夜间经济发展。此外，还创新建立“夜间CEO”制度，由所在地（乡、镇、街道）党政一把手担任，负责落实区（市、县）关于夜间经济发展的相关部署。

　　夜间经济，不知不觉间已成为城市竞争的新赛道。谈到对贵阳市夜间经济未来的看法，刘俐莎说：“夜间经济高质量发展任重道远，但我们有充分的自信，‘马力全开’的贵阳必将率先抵达。”