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绷紧决胜之弦 保持攻坚之势 确保高质量打赢脱贫攻坚收官战

——访市委副秘书长,市农业农村局(市扶贫办、市生态移民局)党委书记、局长田胜松

来源:贵阳日报     2020年10月28日        版次:A05    作者:

“在脱贫攻坚收官战的关键时刻,越到最后越要绷紧思想之弦、铆足决战之力、扛牢守土之责、保持攻坚之势,善始善终、善作善成,确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战,以脱贫攻坚实绩成效兑现庄严承诺。”市委副秘书长,市农业农村局(市扶贫办、市生态移民局)党委书记、局长田胜松说,今年以来,市委、市政府始终把脱贫攻坚作为“头等大事”,市委、市政府主要领导亲力督、亲自抓,市扶贫办发挥好“参谋部、作战部、尖刀连、督战队”的作用,各级各部门真抓实干、尽职尽责,“市内”“市外”两个战场攻坚有力。

据介绍,今年以来,贵阳市对内聚势聚力打好脱贫成果巩固战,牢牢掌握了高质量打赢脱贫攻坚收官战的主动权和制胜权。对于疫情灾情“加试题”应对有力,全市“一达标两不愁三保障”的坚实基础没有动摇,没有造成脱贫户返贫和新增贫困人口。“冲刺90天打赢歼灭战”全面消除影响打赢脱贫攻坚战的硬伤,推进贵阳贵安协同作战,坚持问题排查整改“双责任”“双台账”“双销号”“双问责”,持续补短板、强弱项。开阳县顺利通过脱贫攻坚国家普查验收,其余有扶贫任务的区(市、县)开展普查自查,全面巩固脱贫成果。“3+1”保障全部到位,建档立卡贫困学生无漏助、无辍学,贫困人口实现农村基本医疗保险应保尽保、大病救助应救尽救,农村动态新增危房保持动态清零,农村集中供水率达99.03%。纵深推进农村产业革命,通过产业发展和稳固的利益联结机制,带动14387户、42158名贫困人口稳定增收。多措并举稳就业,贵阳贵安已外出务工贫困劳动力达18752人、同比增长14.36%,开发护林、护路、护水、保洁等扶贫公益岗位实现就业5899人。深入实施消费扶贫,建设扶贫专区237个、扶贫专馆95个,投放智能扶贫销售柜1150个,累计销售交易本省农产品101.7万吨、金额108.4亿元。农村低保提标到4380元/年,全市建档立卡低保户、农村特困供养人员实现应兜尽兜、应保尽保。持续强化易地扶贫搬迁后续扶持,“五个体系”建设全面完成,坚持实施“共筑行动”,搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。建立防贫预警和帮扶机制,核实消除返贫致贫风险50人,实施“防贫保”有效防止返贫和新的贫困发生。

贵阳市对外真帮实扶打好省内结对帮扶协作战,奋力为全省“决战脱贫攻坚,决胜同步小康”作贡献。在成功助推习水县、印江县、镇宁县、麻江县、罗甸县、长顺县、剑河县、天柱县、水城县、普安县10个贫困县脱贫摘帽,带动51万贫困人口脱贫的基础上,今年继续实施大产业带动、大市场带动、大就业带动、教育医疗和人才带动“六大帮扶工程”,落实财政帮扶资金26570万元,动员社会力量投入帮扶资金1106万元,实施各类帮扶项目188个,提供就业岗位12.7万个,采购销售本省农副农产品109.36万吨、金额118.4亿元,市内43所学校结对帮扶贫困县41所学校,22所医院结对帮扶贫困县31所医院,85名挂职帮扶干部不撤,有效助推12个结对帮扶县的80048名剩余贫困人口全部达到脱贫标准,助推望谟县、紫云县、纳雍县3个贫困县达到摘帽出列条件。

“当前,脱贫攻坚还未收官,不到最后决不轻言胜利,不获全胜决不收兵。”田胜松说,现在脱贫攻坚到了交总账的最后时刻,贵阳市将抢抓距离收官所剩不多的时间,切实做到动态监测不松、查缺补漏不停、工作力度不减,压茬推进各项工作落地落细落实,确保以优异成绩通过国家、省年度考核评估,确保最后收官万无一失。 (下转5版)(上接1版)

持续深化查缺补漏。扎实推进“确保高质量、打好收官战”专项督查,全面开展民政兜底保障大排查,全面解决“十个防止”问题,反复查、查反复,进一步提升脱贫攻坚质量成色。

持续防范化解风险。完善防贫预警和帮扶机制,打破行业数据壁垒,发挥大数据的优势和基层干部“传感器”的作用,打好“防贫保险”“中国社会扶贫网”组合拳,及时发现、处置返贫致贫风险。强化“3+1”保障动态监测,发现一户、解决一户,第一时间处置风险隐患。

持续完善数据质量和档案资料。开展建档立卡户基础信息、帮扶信息的采集、更新、核实,开展村级档案和建档立卡户“一户一档”“连心袋”资料数据核实更新,与客观实际、“3+1”明白栏信息登记、建档立卡信息数据登记和“连心袋”比对统一,实现“五个一致”。

持续做好脱贫攻坚总结宣传。全面系统总结提炼“十三五”以来脱贫攻坚的“贵阳战法”,积极挖掘先进典型和经验做法,全方位、多角度讲好贵阳脱贫攻坚的“好故事”。开展“牢记嘱托、感恩奋进,迈向更加美好新生活”专题活动,引导广大群众知党恩、感党恩、跟党走。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点,在‘十三五’收官和‘十四五’开局之际,我们将久久为功、持续发力,接续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。”田胜松表示,贵阳将严格落实“四个不摘”要求,扶贫工作重心从攻坚绝对贫困转向解决相对贫困,扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进,突出建立长效机制,向着农业强、农村美、农民富的目标勠力同心、砥砺前行。

持续巩固脱贫攻坚成果,建立健全“3+1”保障常态高效、快速灵敏、协调联动的动态监测机制,提高防贫监测和帮扶机制的速率和效率,将收入骤减或支出骤增户监测预警出来,因户精准施策,坚决防止新的贫困发生,坚决守牢脱贫成果。

探索解决相对贫困帮扶机制,从脱贫攻坚时代进入后脱贫攻坚时代,建立常态化制度保障,推动政策向边缘户、相对贫困人口延伸,在产业发展、公共基础设施建设、人居环境整治等方面向相对贫困地区给予政策倾斜。

做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,坚持“一点两区三结合”工作主线,以现代山地高标准农田建设为切入点,以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为核心,将现代山地高标准农田建设与巩固脱贫成果相结合、与农村人居环境整治相结合、与现代都市农业发展相结合,统筹推进民生事业城乡均等化发展机制,建立县乡村一体化教联体,推动优质医疗资源下沉,促进城乡教育医疗事业均衡发展,推动脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。同时,继续抓好省内结对帮扶协作,保持结对帮扶关系不变、责任不松、力度不减,推动帮扶方式从给钱给物向大市场带动大扶贫方式转变。继续统筹医疗、教育、人才、社会力量加强帮扶力度,帮助帮扶县巩固脱贫成果。

贵阳日报融媒体记者 樊成琼