筑牢化解矛盾的“第一道防线”

　　“多亏你们出面调解，让这笔拖了几年的借款纠纷画上了句号。”近日，花溪区孟关乡孟关汽贸城一民营公司负责人来到孟关司法所，向所长杨光琼表示感谢。

　　这起纠纷源于2016年1月至2017年4月间，私营业主罗某等人向孟关汽贸城某民营公司借了1068余万元。但借款到期后，罗某等人均没有按约定时间归 还借款。在多次讨要借款无果的情况下，民营公司负责人来到了孟关司法所寻求帮助。

　　在详细了解案情和多次实地走访调查后，杨光琼组织双方进行调解。最终，双方当事人达成协议：由借款人罗某等人以分期还款的方式于2022年12月30日前还清所欠公司的借款本金1068余万元及银行同期利息。

　　这次调解，只是杨光琼从事人民调解员26年以来，成功调解的300余起纠纷之一。

　　“我们孟关片区有8个行政村，58个自然村寨，60个村民组，常住人口2万余人，流动人口3万余人。辖区有省、市、区大中型企业40余家。由于在城郊接合部，加之驻乡企业较多，社会治安综合治理工作面广量大，抓好各类矛盾纠纷的调处工作至关重要。”杨光琼说，这些年来，如何化解各类民间纠纷，成为她和同事的工作重点。

　　在杨光琼的办公桌上，除了调解登记本，常年摆放着这些年来调解的土地承包纠纷、婚姻家庭纠纷、相邻权益纠纷、农民工欠薪纠纷等各类案件的调解心得。

　　“来到调解室的群众都有各自的‘烦心事’。当事人能找我们，是对我们的信任，决不能辜负每一位当事人的期盼。”杨光琼说，她摸索出的调解方法就是——仔细倾听当事人陈述案件情况、用心体会矛盾纠纷的起因、耐心与当事人交心谈话、详细解释相关法律法规、制定适当的调解方案进行化解。

　　从走上人民调解员岗位的那天起，杨光琼就把走村入户与当地群众“摆家常”当成了解民情民意的重要渠道。这些年来，为了更好地开展矛盾纠纷调解工作，她还加强了村（居）综治和人民调解组织建设，围绕以党支部为核心的村级组织建设，狠抓综治工作站、调委会、法律援助联络点建设，并聚焦法治建设、法治宣传、人民调解、公共法律服务、特殊人群管理等重点，充分发挥司法行政职能作用，走出了一条有特色、有实效的司法为民之路，当地群众对司法行政机关的满意度持续攀升。

　　近年来，杨光琼还按照司法行政队伍教育整顿要求，结合工作实际，把“人民满意”作为出发点和落脚点，切实解决民众“急、愁、盼、难”问题，积极落实司法行政职能，将人民矛盾化解在基层。同时，孟关司法所根据孟关乡各村居人员变动情况，及时配合乡党委政府调整充实乡人民调解委员会成员，由乡综治委主任任调委会主任，司法所所长任调委会副主任，乡属各部门负责人任调解委员，及时化解各类社会矛盾。目前，在乡所辖的8个行政村和1个社区居委会都健全完善了人民调解委员会并明确一名专职调解员，负责调委会具体事务的处理，各村民小组小组长兼任调解员和义务法治宣传员，进一步完善了人民调解的工作网络。

　　今年，杨光琼荣获了贵阳贵安政法系统“十大政法英模”称号，她所在的花溪区司法局孟关司法所也荣获贵阳贵安政法系统“百名先进集体”。“人民调解工作就是想民众所想，忧民众之忧，答民众之惑，解民众之愁。在群众眼里，我不仅体现司法行政干部的形象，也代表着党的形象。作为一名拥有29年党龄的老党员和法律工作者，我将通过不断提升专业能力，拓宽服务领域，全力做好化解矛盾的‘第一道防线’，让更多的百姓得到便捷、高效、优质的法律服务。”杨光琼说。

　　贵阳日报融媒体记者 詹燕