舵正风满勇担当 行稳致远立潮头

　　日新月异的云岩城市景观。 （资料图片）

　　岁月不居，天道酬勤。2021年，是中国共产党成立100年，也是云岩区“强省会”高质量发展任务极其繁重的一年。

　　这一年，云岩区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以高质量发展为主题，围绕“四新”主攻“四化”，扎实做好“六稳”“六保”工作，抢时间、拼速度、抓落实，奋力实现经济运行企稳回升、稳中有进，主要经济指标总量、增幅继续位居全省、全市前列，圆满完成了全年目标任务，跻身“全国市辖区高质量发展百强区”第78位。

　　上下同欲者胜，风雨同舟者进。预计全年实现地区生产总值960亿元，增长8%以上；规上工业增加值增长15%，限上社会消费品零售总额增长14.7%，固定资产投资增长18%以上，一般公共预算收入增长2.5%，居民人均可支配收入增长10%……数字背后，这份提神振气、温暖人心的“成绩单”，是云岩区“抓好发展第一要务、守好惠民第一追求”的无声证明。

　　浩荡东风千帆竞，铿锵脚步踏歌行。迈步“强省会”行动，云岩区正用坚定信念扛起主城担当，用不懈奋斗指引征途漫漫，用苦干实干实现稳中求进，迈出了“以‘四区同建’为战略路径，奋力建设社会主义现代化新云岩”的坚实步伐，奏响了一曲“砥砺奋进踏歌行 硕果累累满枝头”的奋进之歌！

　　A 推进产业转型

　　经济发展量质双升

　　发展是解决一切问题的总钥匙。聚焦发展，释放发展潜力，需要牢牢抓住产业这个经济之本。过去一年，云岩全区上下精诚团结，顽强拼搏，大力推进产业转型，交出了经济发展“量”与“质”双提升的新答卷——

　　都市工业破题发展。强力实施工业强区主战略，三马、老烟厂等工业集中发展区推进有力，园区规划面积拓展到1991亩，新增标准化厂房15万平方米，完成工业投资25亿元、增长177%。确立电子信息制造业主导地位，引进云电脑制造等电子信息类重点项目7个，贵州微芯科技项目顺利落地投产。全区工业主体达444家，实现规上工业总产值285亿元、增长16.8%，完成技改投资1.1亿元、增长686%，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达15%，工业产业结构从“一电独大”逐步向多点支撑转变。

　　文旅产业复苏回暖。万达瑞华超五星级酒店开工建设。旅游市场主体达6256家，居全省前列。全省6家5A级旅行社云岩独占5家，18家旅行社入选“全省百家优强旅行社”、占全市的60%。阳明祠、文昌阁成功申报A级景区，推出城市漫游线路10条，成功举办文旅季活动12场。新上规文化产业企业9家，规上企业营业收入突破50亿元。预计全年接待过夜游客360万人次、人均旅游消费1680元，旅游总收入、游客满意度、住宿床位数排名全市第一，位居“2021年全国市辖区旅游综合实力百强区”第9位。

　　商贸服务持续向好。深入实施振兴商贸业攻坚行动计划，新增限上商贸企业52家，全社会消费品零售总额504.6亿元、增长10%。开展“爱尚云岩”等系列促销活动70余场，电台街、太平路入选“全省十大最具消费潜力网络口碑夜市街”。大力发展总部楼宇经济，新认定总部企业3家、总量达14家。规上生产性服务业营业收入230.49亿元、增长30.74%。三产增加值、营利性服务业增加值、建筑业总产值占全市比重分别达22.9%、22.5%、38.2%。

　　数字经济加速聚集。新增规上大数据企业3家，500万口径大数据企业总数达64家。规上互联网、软件和信息服务业营业收入10.28亿元、增长25.4%。打造数字应用示范场景4个，电子商务网络零售额实现45亿元、增长53.1%。实施“万企融合”100家，大数据与实体经济深度融合指数稳居全省第一梯队。新建5G基站480个、总数突破2000个，实现城区5G信号全覆盖。

　　B 攻坚城市更新

　　城区面貌加速蝶变

　　城市更新，是经济的发展，是城市功能的重新定位，也是人们对幸福生活的新期盼。过去一年，云岩区大力推动城市更新，提升城市品质，城市面貌呈现加速蝶变的良好态势——

　　“一核三片”协同推进。全年供应土地1198亩，新增产业载体87万平方米、公共配套设施3.22万平方米，挤出了城市加速转型的宝贵空间；全区在建项目122个，新增入库入统项目49个，动态投资额1175亿元。老城区人民大道沿线国安厅地块、永乐路地块等重大项目全面启动；东线片区温泉旅游项目和未来方舟续建项目有序推进；三马片区中铁尚和锦城、电建洺悦府等项目落地开工，数博大道延伸段建成通车；小关片区万达项目、安置房等加快建设，全面拉开了北线大开发、大建设的序幕。

　　“一圈两场三改”稳健起步。科学划定29个“15分钟生活圈”，启动黔东、市北、渔安3个生活圈建设，被央视《新闻联播》点赞报道。新增停车位2555个，学校停车场、体育场全面向社会开放。提升改造农贸市场8个，让市民“菜篮子”拎出幸福感。建成“三感社区”7个。改善交通堵点10个。实施棚户区改造21285户、老旧小区改造9003户、背街小巷整治50条，既有住宅加装电梯33台，云岩街头巷尾正发生着看得见、摸得着、感受得到的新变化。

　　公园城市加速呈现。积极配合中央第二轮环保督察，持续推进历次环保督察反馈问题整改落实。顺利完成“巩文”“创卫”迎检复审。建成垃圾分类示范社区3个，实现全区生活垃圾分类设施全覆盖。保持拆违控违高压态势，拆除违法建筑30万平方米。实施污水提质增效项目3个，贵医、六广门、松山、未来方舟等再生水厂正式运行，集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%。新增城市绿地7万平方米，城市空气环境质量优良天数达98.9%，云岩的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。

　　C 扶育市场主体

　　发展活力集聚迸发

　　“水深则鱼悦，城强则贾兴”。企业的壮大，区域发展的活力，一刻也离不开良好的营商环境。过去一年，以扶育市场主体为着力点，云岩区打出了强化招商引资、深化“放管服”改革、升级“贵人服务”等多项“组合拳”，推动发展活力集聚迸发——

　　“双招双引”成效明显。举办“苏商入黔”云岩专场、“大数据招商深圳推介会”等重大招商引资活动15场，引进重点产业项目144个、优强企业42家，世界500强企业项目2个，到位资金102.7亿元。新设立外资企业9家，实际利用外资2.07亿美元。引进创新创业团队3支、高层次急需紧缺人才124人，新增市管专家6名，省市区各类人才基地达17 个，人才总量突破24万人。

　　“放管服”改革深入推进。全面实现进厅事项“一窗通办”、政务服务事项“一网通办”，新增92个事项入驻区政务服务大厅，先后与国内78个区市县达成“跨省通办”协议。扎实推进流程再造和限时办结，申报材料精简率78%，审批时限压缩率83.85%，政务服务窗口好评率99%，率先在全省通过ISO政务服务质量管理体系认证。全年新增市场主体2.07万家，新增注册企业数7215家、增长13%。推行户籍办理7×24小时“全天候”服务，新增常住人口2.05万人。

　　“贵人服务”不断升级。坚定不移落实援企助企政策措施，累计减免各项税费71.7亿元，向小微企业、个体户发放信用贷款16.85亿元，惠及企业和个人27.15万户次。深入落实“领导大包保、企业大走访、问题大解决、贡献大比拼”活动，积极推进信息交流、资源共享、项目发布、问题解决、政银企合作、招商引资等6个平台建设，帮助企业解决要素保障及堵点痛点问题，让企业有更强认同感和获得感，“人人事事处处都是营商环境”已成为广泛共识。

　　D 厚植民生民利

　　人民福祉持续改善

　　民心是最大的政治。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。过去一年，云岩区始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，一件一件抓落实，不断厚植民生民利，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感——

　　教育供给更加坚实。积极推行“员额制”教师管理改革，提升合同制教师待遇。全力落实义务教育“双减”政策，清理整顿学科类培训机构135家。坚持把最优的资源、最好的地块、最大的投入用于教育事业，中国人民大学附属小学贵阳共建学校开工建设，新改扩建中小学幼儿园14所、新增学位5670个，省级示范性幼儿园达12所、居全省第一，学前三年毛入园率、公办率、普惠性幼儿园覆盖率分别达90.8%、58.1%、91.5%，“国家学前教育普及普惠区”创建顺利通过省级验收。

　　健康体系更加完善。加快推进区人民医院分院、区妇幼保健院、区疾控中心建设，建成投用蔡关社区卫生服务中心。累计接种新冠疫苗超220万剂次，未新增本土病例及输入性病例。区中心敬老院二期主体完工，新建提升日间照料中心2个；发放高龄补贴1700万元、惠及2.2万人，获评“2021 年度贵州省示范养老产业聚集区”“2021年全省医养结合示范县”。区图书馆正式落成，提升改造街道文化站5个、村居文化中心56个，建成多功能运动场3个、健身场地23处。

　　社会保障更加有力。民生类重点支出占公共预算支出比重达87.67%。出台支持高校毕业生就业创业“十四条”政策措施，新增就业4.9万人，城镇登记失业率控制在4.15%以内，“零就业家庭”动态清零。社会保险扩面升级，发放低保、临时救助资金1.41亿元，居民养老保险实现全覆盖。建成保障性住房700套，消除危旧房约1.3万平方米，帮助1.34万户困难群众实现了住有安居。

　　安全防线不断筑牢。全方位打响消防安全攻坚战，投入资金约3.3亿元，建成各类消防站190个，专业救援和基层专职消防队员增加至1210人，圆满完成省安委办“定向体检会诊”式安全检查迎检工作。大力开展安全隐患排查治理，生产安全事故起数、死亡人数分别下降68.7%、37.5%，连续3年实现“双降”，全年无较大及以上生产安全事故发生。禁毒人民战争、“两严一降”战果显著，全区刑事立案数同比下降8.75%，“两抢”破案率保持100%，盗窃破案率达51.4%，社会治安处于历史最好水平。

　　贵阳日报融媒体记者 黄秋月